Öffentliche Auftraggeber vergeben Planungsleistungen nicht über ein Angebot, sondern über ein Verfahren. Wer das Verfahren kennt, bewirbt sich anders und kommt in die Wertung.
Die Verfahrensart
Architekten- und Ingenieurleistungen werden in der Regel im Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb oder im wettbewerblichen Dialog vergeben.
Das heißt: Zuerst entscheidet der Teilnahmewettbewerb, wer überhaupt ein Angebot abgeben darf. Aus 20 bis 40 Bewerbungen werden meist 3 bis 5 Büros ausgewählt.
Die eigentliche Arbeit liegt deshalb in der Bewerbung und nicht im Angebot. Wer die Bewerbung als Formsache behandelt, gibt nie ein Angebot ab.
Die Eignung
Wird als Berufsqualifikation der Beruf des Architekten gefordert, ist zuzulassen, wer nach dem für die öffentliche Auftragsvergabe geltenden Landesrecht berechtigt ist, die entsprechende Berufsbezeichnung zu tragen.
Juristische Personen sind als Auftragnehmer zuzulassen, wenn sie für die Durchführung der Aufgabe einen verantwortlichen Berufsangehörigen benennen. Eine GmbH ist also nicht ausgeschlossen, sie muss aber eine Person benennen.
Eignungskriterien und Eignungsnachweise müssen mit dem Auftragsgegenstand in Verbindung und zu diesem sowie dessen Auftragswert in einem angemessenen Verhältnis stehen. Überzogene Anforderungen sind angreifbar.
| Punkt | Regel oder Wert |
|---|---|
| Verfahrensart | Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb oder wettbewerblicher Dialog |
| Erste Hürde | der Teilnahmewettbewerb |
| Typische Bewerberzahl | 20 bis 40 |
| Typische Auswahl | 3 bis 5 Büros |
| Berufsqualifikation | Berechtigung nach dem geltenden Landesrecht |
| Juristische Personen | zuzulassen bei Benennung eines verantwortlichen Berufsangehörigen |
| Eignungskriterien | in Verbindung mit dem Auftragsgegenstand und dessen Wert |
| Kleine Büros | besondere Umstände angemessen zu berücksichtigen |
| Zu prüfen | Mindestumsatz, Referenzgröße, Personalzahl |
| Ausschlussgrund | fehlendes Formblatt |
| Referenzangaben | Bauaufgabe, Bausumme, Leistungsphasen, Jahr, Auftraggeber |
| Aufwand je Bewerbung | 8 bis 16 Stunden |
| Bei 6 Bewerbungen | rund 70 Stunden im Jahr |
Der Einstieg für kleine Büros
Bei der Auswahl der Eignungskriterien und Eignungsnachweise sind die besonderen Umstände von kleineren Büroorganisationen und Berufsanfängern angemessen zu berücksichtigen.
Das ist die entscheidende Vorschrift für jedes Büro unter 10 Personen. Sie verhindert nicht jede hohe Anforderung, aber sie gibt eine Grundlage, unangemessene Anforderungen zu rügen.
Praktisch: Prüfen Sie jede Bekanntmachung auf geforderte Mindestumsätze, Referenzgrößen und Personalzahlen. Steht dort ein Vielfaches des Auftragswerts, ist das der Punkt, an dem eine Rüge Aussicht hat.
Die Bewerbung selbst
Vollständigkeit vor Gestaltung. Ein fehlendes Formblatt führt zum Ausschluss, ein schlichtes Layout nicht.
Referenzen exakt nach der geforderten Struktur: Bauaufgabe, Bausumme, Leistungsphasen, Fertigstellungsjahr, Auftraggeber mit Ansprechpartner. Fünf Angaben, in genau der Reihenfolge der Bekanntmachung.
Rechnen Sie 8 bis 16 Stunden je Bewerbung. Bei 6 Bewerbungen im Jahr sind das rund 70 Stunden; bei einer Auswahlquote von 20 Prozent führen sie zu etwa 1 Angebot mit realistischer Aussicht, und dieses eine Verfahren trägt den Aufwand.
Legen Sie deshalb eine Bewerbungsmappe an, die zwischen den Verfahren stehen bleibt: 20 Referenzblätter nach einheitlichem Muster, aktuelle Nachweise zu Berufshaftpflicht und Kammereintragung, Umsatzzahlen der letzten 3 Geschäftsjahre. Damit sinkt der Aufwand je Bewerbung von 16 auf 6 bis 8 Stunden, und erst ab diesem Punkt ist eine Beteiligung an 10 Verfahren im Jahr überhaupt zu leisten.
Quellen
Häufige Fragen
Wie werden Planungsleistungen öffentlich vergeben?
In der Regel im Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb oder im wettbewerblichen Dialog.
Kann sich eine GmbH bewerben?
Ja, wenn sie für die Durchführung der Aufgabe einen verantwortlichen Berufsangehörigen benennt.
Was schützt kleine Büros?
Bei der Auswahl der Eignungskriterien sind die besonderen Umstände kleinerer Büroorganisationen und Berufsanfänger angemessen zu berücksichtigen.
Worauf kommt es in der Bewerbung an?
Auf Vollständigkeit. Ein fehlendes Formblatt führt zum Ausschluss, ein schlichtes Layout nicht.